Государственной дума уточнила нормы о порядке въезда в Российской Федерации иностранных болельщиков на ЧМ-2018

гос Дума РФ приняла в третьем (окончательном) чтении закон, уточняющий порядок въезда в Российской Федерации иностранных болельщиков на Мировой чемпионат по футболу 2018 года без получения виз.

Сейчас и при наличии персонифицированной карты зрителя, оформленной в электронной форме, иностранный болельщик сможет въехать в Российской Федерации за десять дней до начала первого матча и выехать из страны через десять дней после даты проведения заключительного матча чемпионата. Ранее таковой срок был установлен для болельщиков, у которых персонифицированная карта зрителя была оформлена лишь на бумажном носителе.
Как отмечает правительство в пояснительной записке, если карта зрителя на бумажном носителе не будет получена иностранными зрителями в срок посредством доставки по причине форс-мажора, некорректности указанных в карте зрителя данных (по вине самих иностранных зрителей) и иных событий, применение электронной формы карты зрителя в течение периода, начинающегося за десять дней до даты проведения первого матча чемпионата, разрешит не допустить обстановку невозможности въезда на территорию РФ для визита матчей чемпионата.
Также законом закрепляется возможность бесплатного проезда аккредитованным представителям средств массовой информации ЖД транспортом в дополнительных поездах.
Кроме этого, согласно поправкам, определяется понятие "протокольный маршрут" в новой редакции, и упорядочиваются нормы о распространении наружной рекламы вдоль протокольных маршрутов. Наряду с этим отмечается, что ограничение распространения рекламы затронет субъекты РФ, на территории которых проводятся матчи чемпионата
Мировой чемпионат по футболу пройдет в России с 14 июня по 15 июля 2018 года. Матчи мундиаля примут Москва, Петербург, Казань, Сочи, Нижний Новгород, Самара, Волгоград, Ростов-на-Дону, Калининград, Екатеринбург и Саранск.

Сформирована новая коллегия присяжных по делу экс-главы Миасса Ардабьевского

Мособлсуд сформировал новую коллегию присяжных заседателей по уголовному делу в отношении бывшего главы горадминистрации Миасс (Челябинская область) Виктора Ардабьевского, обвиняемого в бандитизме и убийствах, сказала РАПСИ пресс-секретарь суда Наталья Осипова.

"Первое совещание по существу состоится 13 февраля", — уточнила собеседница агентства. Ранее сообщалось, что суд распустил коллегию присяжных, участвующих в рассмотрении данного дела из-за диалога одного из них с родственником обвиняемого.
На скамье подсудимых, кроме Ардабьевского, находятся восемь его предполагаемых сообщников: Дмитрий Лесняков, Дмитрий Задков, Валерий Бабаев, Александр Лебедев, Ральф Фаизов, Идрак Абилов, Сергей Фреер и Дмитрий Митюкляев. В общем итоге участникам банды вменяется более 30 эпизодов правонарушений, в частности убийств, нападений и покушений. Все фигуранты дела также обвиняются в незаконном обороте снарядов и взрывчатых веществ, а также в незаконном приобретении и хранении огнестрельного оружия.
Экс-чиновник был арестован в октябре 2013 года и этапирован из Миасса в Москву. Согласно данным ФСБ, Ардабьевский причастен к организации в 2005 и в 2008 годах двух убийств местных коммерсантов, которые были совершены по заказу преступной группировки "Турбазовские". Правоохранительные органы уверены в том, что группировка начала функционировать во второй половине 90-х годов и занималась мошенничеством, убийствами по найму, вымогательством.

ВС решал, возможно ли продолжить контракт аренды без торгов

Коллегия по экономическим спорам Верховного суда разрешила спор тюменского Департамента имущественных отношений и некоммерческого партнерства, которое добивалось заключения нового договора аренды без торгов (дело № А70-9966/2016).
Департамент имущественных отношений Тюменской области и ветеранское некоммерческое партнерство "Фортпост" в 2007 году заключили контракт аренды земельного надела для постройки многопрофильного спорткомплекса. Стороны установили срок действия договора в три года, но позже продлили его до 26 июня 2016 года. Один из пунктов документа предусматривал для "Фортпоста" право заключить новое соглашение либо продолжить старое при условии своевременного уведомления – не более чем за три месяца до окончания действующего договора.
В марте 2016 года партнерство обратилось в Департамент с заявлением о заключении нового соглашения, но получило отказ в связи с "отсутствием основания для предоставления участка без торгов". Помимо этого, в этом же отказе находилось уведомление о прекращении арендных отношений – "Фортпост" должен был высвободить занимаемый участок и вернуть его в первоначальное состояние.
Организация обратилась в суд. Три инстанции дали согласие с тем, что отказ в заключении нового соглашения является незаконным, поскольку первоначально участок предоставлялся без торгов, а "Фортпост" предпринимал все нужные меры для надлежащего выполнения обязательств согласно соглашению и освоению земли. Так, в мае 2013 года тюменская администрация выдала организации разрешение на строительство сроком на два года. Действительно, после этого администрация отказала в продлении разрешения, но "ветеранам" помог АС Тюменской области, который обязал продолжить срок действия документа (дело № А70-3007/2016).
Помимо этого, суды указали, что Департамент не предоставил сведения об иных лицах, которые претендуют на эту землю. Суды обязали Департамент заключить новый контракт аренды с истцом.
Тогда арендодатель обратился в Верховный суд. В своей жалобе Департамент указал, что контракт аренды государственной либо муниципальной земли заключается на торгах – обратное запрещает ФЗ "О противодействии коррупции". Заявитель также сослался на то, что "Фортпост" намеренно затягивает строительство на спорном участке –общий срок аренды на сегодняшний день образовывает более девяти лет, а разрешение на строительство организация получила только спустя пять лет после аренды земли.
Кроме этого Департамент показывает, что организация пробовала поменять вид применения участка – для постройки многоквартирных домов. Но, как администрация, так и суды трех инстанций этого делать не стали (дело № А70-9951/2011). При таких событиях, считает заявитель, затянувшееся строительство случилось только по воле "Фортпоста", тогда как Земельный кодекс возлагает на арендатора обязанность вовремя приступать к применению земель.
С этим дала согласие экономколлегия ВС, который отменил судебные вердикты нижестоящих инстанций, и отказал "Фортпосту" в требованиях к Департаменту о заключении нового договора аренды.

Пленум Верховного суда обсудил "цифровые" мошенничества

Пленум ВС послал на доработку разъяснения о том, как судам разрешать дела в сфере мошенничества с безналичными, в частности электронными деньгами. Проект вызвал много споров. Выступающие обсудили, возможно ли приравнять безналичные деньги к наличным в уголовном смысле, как квалифицировать кражу денег с карточки либо мобильного банка. Также докладчики поспорили, как верно найти место и время совершения "цифрового" мошенничества.
Сейчас, 14 ноября, Пленум Верховного суда обсудил распоряжение Пленума, посвященное судебной практике по мошенничествам, присвоению и растрате. Во многом оно зиждется на одноименном документе от 27 декабря 2007 г. № 51, который сохраняет актуальность . Но за десять лет экономика и правонарушения в ее сфере во многом стали "цифровыми", что потребовало модернизировать судебные подходы, поведала на совещании судья ВС Татьяна Хомицкая. Принципиально новые разъяснения ВС во многом привели к, исходя из этого проект было решено послать на доработку.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

10:54 Пленум ВС утвердил судью коллегии по административным спорам

11:29 Пленум Верховного суда принял распоряжение о родительских правах

Из документа возможно выяснить, что является мошенничеством в сфере компьютерной информации (ст. 159.6 УК). По словам Хомицкой, в итоге "продолжительных дискуссий" сошлись на том, что это "вмешательство в функционирование средств хранения, обработки и передачи информации". Так, проект четко отграничивает "компьютерное" мошенничество от кражи методом ввода информации. К примеру, кражей, а не мошенничеством, нужно считать хищение денег методом набора пин-кода от чужой карты либо пользование "мобильным банком" другого человека. В такой же логике предлагают оценивать мошенничество посредством поддельных сайтов, веб-магазинов и электронной почты – его нужно квалифицировать как "простое", а не "компьютерное".
Проект распоряжения Пленума исходит из того, что безналичные финансовые средства (в частности электронные) так же могут быть предметом кражи при мошенничестве, как и простые. "Деньги, квазиденьги – это все одно", – прокомментировал Яни. Он утвержает, что так сложилась судебная практика, и он таковой подход поддерживает, в отличие от некоторых специалистов.

Мошенничество с безналичными деньгами: в то время как и где

У коммисии и докладчиков не было единого мнения, когда считать оконченным мошенничество с безналичными средствами. В проекте имеется два варианта – с момента зачисления средств на счет преступника либо с момента изъятия их со счета обладателя. Хомицкая поддержала второй вариант: она выделила, что одураченный терпит ущерб тогда, когда его лишили средств, и к тому же не всегда возможно определить, куда ушли деньги и как ими распорядился преступник. Время от времени с этим громадные сложности, как показывает судебная практика.
Яни, напротив, ратовал то, чтобы выбрать первый вариант: "Должны быть доказательства, что человек не просто "схватил" деньги, но и завладел ими". Согласно точки зрения доктора наук, перевести деньги на свой счет преступник может не сразу, а спустя некоторое время. К тому же довольно одной ошибки в цифрах реквизитов, чтобы средства ушли не в том направлении, отметил Яни. Таковой подход оказался близок и замгенпрокурора Леониду Коржинеку. Он утвержает, что все мошенничества считаются оконченными с момента завладения имуществом, и было бы неправильно делать исключение для одного вида.
Собравшиеся поспорили и в другом вопросе – как найти место совершения правонарушения с безналичными деньгами. Проект распоряжения содержит два варианта: место фактического нахождения виновника, когда он совершал преступные действия, или место нахождения банка либо филиала, в котором был открыт счет либо велся учет финансовых средств. Первый вариант посчитал "более универсальным" Коржинек. Ему возразил судья Томского областного суда Андрей Архипов. Согласно его точке зрения, в некоторых случаях сложно найти место совершения правонарушения. К примеру, оно имело место в самолете (через ноутбук либо сотовый телефон). Найти территориальную подсудность логичнее по адресу банка, настаивал Архипов.
Банков касаются и другие разъяснения проекта распоряжения. К примеру, воздействие ст. 159.1 УК "Мошенничество в сфере кредитования" было решено сузить "в итоге долгих споров", поведал Яни. Пленум ВС собирается разъяснить, что кредиторами могут выступать лишь банки. "Под воздействие этой нормы не подпадают контракты займа между гражданами и иными юрлицами, в частности микрофинансовыми организациями", – прокомментировала Хомицкая. Помимо этого, в проекте разъясняются аспекты мошенничества не только с кредитами, но и с социальными выплатами, и вопросы квалификации "предпринимательских" составов.
С полным текстом проекта распоряжения Пленума ВС "О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате" возможно ознакомиться тут.

Правительство намерено штрафовать граждан за неучтенных домашних животных

Минсельхоз направил в Правительство поправки к законодательству о ветеринарной безопасности, которые устанавливают механизм учета животных в России. Об этом пишет "Коммерсантъ".
Таковой учет станет обязательным после принятия закона "Об ответственном обращении с животными". Документ находится в разработке в течении 16 лет, сейчас его обновленная версия ожидает второго чтения. Профильный комитет Государственной думы по экологии связывает принятие этого закона с громадным пакетом поправок, в частности в КоАП РФ и УК России (см. "Депутаты внесли предложение ужесточить наказание за живодерство").
Сам закон накладывает на обладателей домашних животных новые обязательства, в частности по их регистрации и выгулу, по условиям их содержания. Хозяевам нужно будет убирать "места и территории общего пользования от загрязнений продуктами жизнедеятельности животного". Кое-какие виды экзотических зверей и "опасные" породы псов содержать не разрешат вовсе. Также документ запрещает деятельность контактных зоопарков.
Проект Минсельхоза информирует, что каждому животному будет присвоен неповторимый буквенно-цифровой идентификационный номер, который внесут в особый реестр. Метод маркировки хозяин вправе выбрать сам – это может быть бирка, татуировка, тавро, кольцо, ошейник либо компьютерный чип. Процедуру оплатит обладатель, за отказ от ее проведения надеются штрафы, величина которых пока малоизвестна. Курировать вопросы идентификации питомцев назначены региональные органы аккуратной власти в области ветеринарии.
Поставить домашнее животное на учет возможно с 1 января 2018 года.

Омбудсмен Мособласти готова оказать помощь семье ребенка, обнаруженного улице без одежды

Уполномоченный по правам ребенка в Столичной области Ксения Мишонова готова при необходимости оказать помощь семье трехлетнего ребенка, которой был отыскан без одежды около здания в городе Лобне, сказали РАПСИ в пресс-службе омбудсмена.

Согласно данным ГУ МВД России по Мособласти, в среду в полицию поступило сообщение о нахождении около одного из домов Лобни трехлетнего мальчика без сопровождения взрослых. Уточняется, что ребенок был отыскан около здания без одежды. Полицейскими несовершеннолетний был доставлен в местное медицинское учреждение, где у него распознали переохлаждение и ОРВИ.
Позднее, в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, была установлена и доставлена в отдел полиции 25-летняя мать ребенка. Заявлений в правоохранительные органы о пропаже мальчика от нее не поступало, уточняет ведомство.
По данным пресс-службы уполномоченного, семья, в которой живёт ребенок, состоит на учете в органах опеки в муниципальном округе Химки.
"Сейчас правоохранительные органы проверяют события, при которых кроха оказался на улице, и может ли мама потом выполнять свои родительские обязанности. Мы же совместно с органами опеки в скором будущем проверим условия проживания детей. Нам принципиально важно убедиться в том, что они в безопасности. При необходимости, мы готовы оказать семье нужную помощь", — прокомментировала обстановку Мишонова.

У бизнес-аналитиков, экономистов и арбитражных управляющих могут появиться личные профстандарты

Kzenon / Shutterstock.com
Министерство представило для публичного дискуссии проекты распоряжений о введении соответствующих профстандартов. Так, согласно предлагаемому варианту профстандарта "Экономист", к замещающим должности "экономист" будут предъявляться требования о наличии среднего профобразования по программе подготовки экспертов среднего звена либо высшего образования – бакалавриата по профессиям: "Экономика и управление", "Экономика и бухучёт (по отраслям)" и "Экономика" вне зависимости от опыта работы". Для экономистов I и II категорий предполагается¹ установить более важные требования: наличие оконченной магистратуры либо специалитета по указанным профессиям и опыта работы не менее 3 лет, а к должности начальника планово-экономического отдела предполагается предъявлять аналогичные требования по образованию, но повышенные к опыту работы – не менее 5 лет в области экономического планирования.
Для работы бизнес-аналитиком планируется² установить обязательное наличие у кандидата оконченного бакалавриата без требований к опыту работы, но при наличии дополнительного профобразования – программы увеличения квалификации по профессии "Экономика и управление". Ведущему бизнес-аналитику может уже пригодиться оконченные магистратура либо специалитет и аналогичное дополнительное профессиональное образование плюс опыт проведения бизнес-анализа не менее 3 лет. Главному бизнес-аналитику – аспирантура, магистратура либо специалитет по профессии "Экономика и управление" и опыт проведения бизнес-анализа не менее 5 лет.
Для ассистента, стажера арбитражного управляющего либо эксперта по сопровождению процедур банкротства довольно будет диплома бакалавра по одной из следующих профессий: "Экономика и управление", "Экономика", "Менеджмент", "Юриспруденция". Но для этой должности планируется установить особенные условия допуска к работе – отсутствие наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения или в виде лишения права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью за совершение правонарушения; отсутствие судимости за совершение умышленного правонарушения; сдача теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих.
Для работы временным, административным, внешним и конкурсным управляющим кандидату пригодится³ наличие магистратуры либо специалитета по одной из подобных профессий обязательных для ассистентов и стажеров управляющих либо по "Экономической безопасности", наличие дополнительного профессионального образования – увеличения квалификации по программе опытной переподготовки арбитражных управляющих и "стаж работы" нее менее года на руководящих должностях и как минимум несколько лет – ассистентом арбитражного управляющего. Помимо этого ему необходимо будет соответствовать следующим особенным условиям допуска к работе:

• российское гражданство;
• членство в СРО и уплата взносов;
• отсутствие факта исключения из СРО за нарушение законодательства в течение 3 лет
• отсутствие наказания в качестве дисквалификации и судимости за умышленные правонарушения;
• страхование ответственности;
• уплата взносов для формирования компенсационного фонда.

К должностям антикризисных директоров, кризис-менеджеров, поверенных по стабилизиционому управлению предполагается предъявлять такие же требования по образованию и особенным условиям работы, как и конкурсным управляющим. Но для того, чтобы получить право занять должность стабилизиционого директора пригодится более продолжительный "стаж работы" – не менее 5 лет в области управления организации и отсутствие судимости и фактов привлечения к уголовной и административной ответственности в области экономических правонарушений
Публичное обсуждение проектов распоряжений завершится 24 ноября.